Državni odvjetnik protiv glavnog odvjetnika
Svi smo u nekom trenutku svog života naišli na pojmove državni odvjetnik i glavni odvjetnik, ali mnogi od nas ne znaju razliku između državnog odvjetnika i glavnog odvjetnika. Neformalno pojmove povezujemo s dvije važne figure u pravnoj sferi. Također, možemo reći da je razlika između njih dvoje nešto što je povezano s hijerarhijom. Iako je ovo uglavnom točno, nužna je precizna definicija. Osim onih iz pravnog područja, mi ostali nismo dovoljno upoznati s ulogom i funkcijom državnog odvjetnika i glavnog odvjetnika. Međutim, odvjetnik je popularniji pojam od njih dvoje. Dakle, prije nastavka razlikovanja dva pojma važno je ispitati njihove definicije.
Tko je državni odvjetnik?
Rječnici definiraju pojam državno odvjetništvo kao glavnog pravnika države ili vlade. Jednostavno rečeno, državni odvjetnik je najviši odvjetnik u zemlji; on / ona je obično najistaknutiji pravni zastupnik države i zastupa vladu u pravnim postupcima. Međutim, imajte na umu da se uporaba pojma razlikuje od jurisdikcije do jurisdikcije. Stoga se uloga i funkcija državnog odvjetnika mogu razlikovati od zemlje do zemlje. Ovdje ćemo ukratko ispitati ulogu državnog odvjetnika u Sjedinjenim Državama (SAD) i Ujedinjenom Kraljevstvu (UK).
Važno je napomenuti da najčešće jurisdikcije uobičajenog prava priznaju ured državnog odvjetnika. U SAD-u je državni odvjetnik ujedno i glavni pravni savjetnik izvršne grane vlade. To uključuje predsjednika, vladine agencije, odjele i druge izvršne urede. Predmeti koji se vode protiv države ili izvršne vlasti obično se podnose u ime državnog odvjetnika. Glavni državni odvjetnik osobno zastupa državu u pravnim radnjama koje su ozbiljne ili kontroverzne prirode. Nadalje, osoba koja obnaša dužnost glavnog državnog odvjetnika također služi kao šef američkog Ministarstva pravosuđa i član predsjednikova kabineta.
U građanskopravnim jurisdikcijama, ured državnog odvjetnika naziva se ili „prokuristom“ili „glavnim odvjetnikom“, iako se uloga takve osobe razlikuje od uloge državnog odvjetnika. Ujedinjeno Kraljevstvo (UK) priznaje državnog odvjetnika kao višeg pravnog službenika i glavnog pravnog savjetnika Krune. Nadalje, on / ona je član vlade i Donjeg doma. Tada postaje jasno da, osim što je glavni pravni službenik u zemlji koji zastupa interese vlade, glavni odvjetnik u nekim jurisdikcijama ima važne izvršne odgovornosti koje se odnose na provođenje zakona i ministrsku odgovornost za pravna pitanja.
Eric Holder, trenutni državni odvjetnik SAD-a (2015)
Tko je glavni odvjetnik?
Uloga generalnog odvjetnika također se razlikuje od jurisdikcije do jurisdikcije. Još jednom, u većini jurisdikcija uobičajenog prava, glavni se odvjetnik obično smatra zamjenikom državnog odvjetnika ili pomoćnikom državnog odvjetnika. Dakle, u jurisdikcijama poput SAD-a i Velike Britanije, glavni odvjetnik drugi je visoki pravni službenik u zemlji, odnosno zamjenik zapovjednika nakon državnog odvjetnika. Generalni odvjetnik također zastupa vladu ili državu u pravnim postupcima. U SAD-u se glavni odvjetnik obično povezuje s predstavljanjem vlade ili države u postupcima u saveznoj sudnici. To znači da glavni odvjetnik zastupa državnog odvjetnika na sudu i argumentira slučaj u ime države. Generalni odvjetnik i njegovo / njezino osoblje pripremaju se za slučaj prikupljanjem dokaza i izradom argumenata.
Nadalje, glavni odvjetnik u SAD-u zadužen je za dužnost odlučivanja na koje se slučajeve država mora žaliti, koncentrirajući se prvenstveno na žalbe Vrhovnom sudu. Generalno, američki glavni odvjetnik zastupa vladu u predmetima koji se vode pred Vrhovnim sudom. Stoga, on / ona obično nadzire i vodi parnice koje uključuju vladu pred Vrhovnim sudom. S tim u vezi, glavni odvjetnik je također nazivan "glavnim sudskim odvjetnikom" američkog Ministarstva pravosuđa ili vlade. U Velikoj Britaniji, glavni odvjetnik služi kao drugi najviši zakonski službenik u Kruni i djeluje kao pomoćnik državnog odvjetnika.
Paul Clement, glavni odvjetnik, SAD (2004. - 2008.)
Koja je razlika između državnog odvjetnika i glavnog odvjetnika?
Iako i državni odvjetnik i glavni odvjetnik služe kao zakonski zastupnici države, razlika leži u hijerarhiji ili superiornosti njih dvoje.
• Glavni državni odvjetnik glavni je državni odvjetnik, dok je glavni odvjetnik zamjenik državnog odvjetnika.
• Iako se pravne radnje protiv države, posebno savezni kazneni predmeti, podnose u ime državnog odvjetnika, često je glavni odvjetnik taj koji zastupa državu pred sudom.
• Glavni državni odvjetnik služi kao pravni savjetnik vlade i drugih izvršnih agencija. Generalni odvjetnik ima dodatni zadatak odlučiti na koje se slučajeve država mora žaliti, usredotočujući se prvenstveno na žalbe Vrhovnom sudu.
Slike ljubaznošću: američki državni odvjetnik Eric Holder (2015.) i Paul Clement, 43. američki glavni odvjetnik putem Wikicommons-a (javna domena)
